逾期居留13年 華男求開案遭拒

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一名曾被法庭要求自動遣返離境，但仍在美逾期居留13年的華裔男子，日前以「十年不得入境懲罰」（簡稱十年限制）已過期為由，向聯邦第一巡迴法庭提出開案要求，並在申訴中聲稱他這十多年來的遭遇印證美國移民法「殘缺」，認為上訴法庭應盡義務行「司法立法」（Judicial Law Making）權力，使法律更趨公平。然而第一巡迴法庭在審閱該申訴後認為，即使十年限制已過仍不改該華男的不合法身分，法庭也無意影響政府的移民政策，故拒絕開案。 4 m4 v6 _7 S& }+ \

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根據法庭文件，這名華男名叫遲春辛（Chun Xin Chi，音譯），1989年在沒有合法證件情況下闖關進入美國，21年來反覆提出過不下十次申請試圖獲得合法身分。 8 w: W; [' j& M1 X! ~5 b* o. G* D( S+ V

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遲春辛在1995年首次向移民法庭提出政治庇護申請，但移民法官認為他的證詞缺乏可信度而拒絕，但允許其自願離境。移民法官認為，讓遲春辛自願離境應是「雙贏判決」（Win-Win Scenario），既節省了政府抓人遞解的花費，又給了遲春辛自由選擇最終目的地且免於牢獄的機會。但遲春辛沒有接受此判決，選擇逾期居留擇期上訴試圖開案。 ! P' L7 x) u; E5 r/ v. n4 ]

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直到2006年，遲春辛重現曙光。當年他得到了雇主擔保，助其填寫I-140表以職業移民方式轉身分。在此基礎上，政府律師也發出了對遲春辛的豁免，支持他開案。此外他的十年限制懲罰也即將過期。在多重因素下，移民上訴委員會（BIA）准許遲春辛案發還移民法官重審。

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2007年11月，移民法官再次審理遲春辛的轉身分請求。遲春辛的律師對法庭提出了可開案的幾個根據：第一是遲春辛得到了雇主擔保申請職業移民；第二是十年限制即將過期，構成以前沒有「新證供」；第三就是因美國移民法制度「殘缺」，遲春辛一直未被遣返，因此暗示他可不負逾期居留的責任，建議法庭行使「司法立法」權，「造法」以允許遲春辛轉身分。 _ L" ~* a! k, {/ v; q

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但即使遲春辛如此申辯，移民法官仍認為因其證詞缺乏可信度，不論其他情況怎麼變，都不應讓他轉身分。遲春辛不服，又依次上訴到移民上訴委員會和第一巡迴法庭。

至今年5月26日，第一巡迴法庭終就此案做最終判決認為，移民法官基於證詞誠信問題拒絕遲春辛有理，而遲春辛把十年限制過期理解成已接受懲罰是錯誤的，此事並不抵銷他違規的事實。至於遲春辛歸咎「都是政府的錯」的申辯，法庭「有責任尊重立法體制」，不會就此案「造法」。巡迴法庭的判決書最後更寫到，「對遲春辛來說，任何對他有利的判決，他皆受之有愧」。