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据《纽约时报》近日报道，纽约民权联盟依据信息自由法案，成功获得纽约警察局内部事务调查署历年年度报告。根据这份密件，从1992年到2008年，近2000名纽约警察因违法而被捕。这反映了纽约警察局的高层越来越注重内部反腐，也使内部事务调查署这一神秘部门浮出水面。
警察犯罪 名目繁多
“历史告诉我们，哪个年代都有坏警察，警局从来不能完全杜绝这个现象。”民权联盟的法律主管克里斯托弗·邓恩说。不过他承认，不论好坏，警察要靠警察来管理，而这份600页的报告提供了最完备的资料：不仅详细记录了坏警察如何给制服抹黑的实例，还将鲜为人知的内部事务调查署推到“幕前”。
从报告内容来看，有的警察打劫银行，有的与毒贩勾结，有人偷犯人的信用卡买东西，有人向街头小贩收取保护费。而林林总总的案件中，总逃不开性交易。1999年，34岁的皇后区103警区巡警达米安·孔隆被人检举，内部事务调查署探员开始跟踪他，发现他在执勤时，穿着制服进入妓院。他们监听到妓院经理为他找了一个妓女，还告诉后者说不要向达米安收钱。最后，达米安被罚款1000美元后主动辞职。
近年来，此类案件的发生率大幅度下降，而对嫌疑人滥用刑罚的例子却与日俱增。2006年的年度报告更以“前所未有”来形容滥用私刑的增幅。根据该年的报告，有几名警察曾跟踪一个欲在商店里小偷小摸的妇女，其中一人“毫无理由地用警枪猛击该妇女的头部”。
测谎测毒 都有记录
内部事务调查署与巡逻部门、侦缉部门以及人事部门平级，由副局长担任负责人，调查员全是专职警员。该部门每年出台内部调查报告，供警局高层官员参考。
在年度报告中，有超过12种行为被认定为警察腐败。在总共16年的报告中，三分之二到四分之三的腐败案件涉及毒品、盗窃、诈骗、暴力袭击、醉酒驾驶以及家庭暴力。
报告还详细记录了警员的毒品测试情况，在开始的数年中，警员经常被查出吸食可卡因。1996年，在随机抽查的16194名警员中，有61人被查出有吸毒经历，2008年没有通过测试的为10人。
报告中还有警察的测谎记录。2002年的报告中，486名参加测试者中有54人没有通过，最后经调查发现，其中15人犯下过不同程度的罪行。
在解释数年的报告中缺乏测谎记录一事，内部事务调查署负责人坎皮西说，这是故意不写进报告的。“我不想让别人知道我们做了多少测试，”他说，“许多测谎是在当事人不知情的情况下做的，我们希望给受调查者这样的印象：内部事务调查署进行的每一次谈话都是测谎。”
专查同事 引发争议
内部事务调查署“专门对付自己人”的工作性质让警局内部又爱又恨，许多警察给他们起了个绰号叫“老鼠部队”。而他们的许多行动也引发争议。
今年3月9日，警局辞退了从业25年的警司威廉·路易斯。表面原因是他涉嫌从整捆钞票中偷钱而被国税局逮捕，而实际上，在过去4年中，他涉嫌6项违规执法，但都是诸如更改住址没有上报、未经许可私自兼职、非法占有辖区内租赁物资等轻罪。他还涉嫌2008年向斯塔滕岛一家酒吧经理泄露警方的卧底调查。内部事务调查署展开调查，但苦无证据。
如今，路易斯的律师要求市警局对路易斯补发养老金，不然就要去联邦民权法庭状告内部事务调查署。“他们只想抓人，忘记了这个工作的真正目的是维护法律尊严。”路易斯的律师埃里克·法兰兹说。“他们只看到有罪的假证据，对无罪的证据视而不见。”
路易斯本人对于一些违规行为供认不讳，内部事务调查署认定他犯有：没有认真阅读和签署下级警员的记录；没有向上级报告他的姐姐在他辖区内一家酒吧工作；将警局的外包工作提供给一个与他有旧的承包商。
面对律师的指控，内部事务调查署的调查员们毫不动摇，他们坚称自己为纽约市警察局除掉了一匹害群之马。 雨农
相关链接 纽约警局内部事务调查署年度报告
1993年-2008年的纽约警察局内部事务调查署报告显示了纽约警察执勤及守法的详细情况。
警察涉毒：从1993年的653起降至2008年的213起。
警察盗窃：从1993年的367起上升到2008年的394起。
执勤时间醉酒或瞌睡：2008年的情况是1993年的一倍，达到154起。
暴力袭击嫌疑人或抓错人：呈数量级增长，1993年时仅10起，到了2007年，已经增至180起。
被捕警员人数：从1995年最高时期的167人降至2004年最低时期的86人，到2008年，又悄悄攀升至124人。
接受举报：1994年，记录在案的市民举报达14700条，内部事务调查署对其中2258条进行调查，占总数的15%。2006年，该局收到45000条相关信息，调查1057条，仅占总数的2%。
调查员将投诉记录猛增归因于举报专线113的开通、电子邮件的广泛应用及市民更勇于投诉。而对于调查减少，有关人员解释说，这些“举报”并不总是正确的，有时针对某个警察的投诉是市民认错人，有时是精神有问题的人报假案，有时举报的并非纽约警察，有时甚至是表扬警察善举的电话。
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发表于 2010-5-2 20:20:48
