歐巴瑪承諾全面移民改革 答覆本報專訪:主張非法移民可領駕照 強調家庭團圓 鼓勵移民入籍 【特派員林寶慶華盛頓專訪】民主黨總統候選人歐巴瑪(Barak Obama)表示,他上任第一年,即會推動涵蓋非法移民合法化的全面移民改革。 % Z$ ?* E5 H* B5 K
他也鼓勵移民入籍,參與美國的政治過程。他並主張非法移民可以領取駕駛執照,以維護道路安全。本報針對華人關切的議題提出書面專訪,歐巴瑪日前已答覆本報所提的經貿及美中外交關係問題。
/ `7 G. Q- T/ g1 v$ a% h# D 以下為有關移民事務的問答摘要。
+ M6 J0 {( C* c' s( R. D R V 問:美國大部分的亞太裔是外國出生的,移民為亞太裔最重視的議題之一。今年夏季民主黨全國代表大會中通過的黨綱,允諾將於民主黨新政府上任的第一年,致力於移民改革。你上任後會這麼做嗎?
4 Z/ Y$ b+ V' G+ Z# f 共和黨總統候選人馬侃表示,移民改革須以邊界安全為先決條件,邊界安全之後才論其他。請問你主張的移民改革與馬侃的有何差異? 2 ] H) q- o$ w/ B3 k8 _- z
歐巴瑪答:過去10年持續的非法移民潮,顯示只進行邊界執法而不做全面移民改革,既耗鉅資又效果不佳。
6 s4 A1 Z" b' Q3 p, V) p: | 我承諾在我出任總統的第一年,就將移民改革復甦起來。我支持的移民制度將會使邊界安全;嚴打僱用非法移民以壓低工資的雇主;協助受非法移民之害的社區;要求1200萬非法移民繳納罰款與欠稅、學習英文、並依照正常程序入美國籍。
2 n% r% C4 _4 W% L) Z9 M; a1 B) _2 p 馬侃曾主張全面移民改革而與他的黨唱反調。不過,他在爭取共和黨提名總統候選人時,就放棄了他勇敢的立場,甚至指出即使他所提出的移民法案付諸表決,他都不會支持。馬侃現在表示,只有在普遍共識都認為邊界已安全後,他才會支持移民改革的其他部分。而共和黨的黨綱則根本未提全面移民改革。
1 }; m0 o- O+ T+ H; e 問:馬侃在一項西語裔傳統月活動上,表示去年參院審議移民法案時,你曾提出修正案意圖封殺。請解釋你當時提出的修正案。
& h4 t- n+ ~8 Q; a7 s; u( z3 j 歐巴瑪答:馬侃對我的指控是不正確的。
4 f3 v! d( q3 m, v7 u9 H 美國移民政策向來以家庭團圓原則為核心。我擔心去年的移民法案取消公民的兄弟姐妹移民美國資格,規定公民的父母移民須等候排期等條文,忽視家庭的重要性。因此我提出了修正案,希望能改善去年的移民法案,而非有意將之封殺。 6 b: g) \( A4 w3 k# v, n- B- _
我曾提出一項修正案,使記點制度只持續5年效期,目的在於給大家一個幾年後再檢討移民政策改變利弊的機會。
; x) z2 k, _$ q- f, _3 N1 K! g 我提出的這些修正案,並未封殺整個移民法案。事實上,馬侃、甘迺迪(Edward Kennedy)及薩拉查(Ken Salazar)等參議員,都曾在不同的場合就此稱讚我。
- J. ~" x( N4 i1 r/ j+ y: X 而去年封殺移民改革的部分因素是,大部分參議員認為法案中的客工條文及記點制缺失太多,應該改進;但是馬侃參議員卻不願意支持這個大部分參議員支持的主張。 & q l! y9 g" g6 `
與我去年致力改進及通過移民改革法案相反的,馬侃去年決定放棄移民改革。去年移民法案的記名表決中,馬侃在43%的表決中都未投票。 , L% L% q; O" U! f$ {) y) X" P* [8 ^
問:你認為非法移民可以領駕駛執照嗎? 4 e/ N; d" r$ ~
歐巴瑪答:我擔任伊利諾州州參議員期間,曾投票允許非法打工人士持有駕駛執照。其目的並非給非法移民特權;而是要保護公路上其他駕駛人的安全,以免危險而無保險的駕駛人肇禍。讓非法移民持有駕駛執照等辦法,也絕不能取代將重新控制邊界,並讓1200萬非法移民合法化的全面移民改革。
% x9 A7 Y" N! Q9 K 問:你去年與國會西語裔小組的移民工作小組主席古提耶瑞茲(Luis Gutierrez,民主黨,伊利諾州),在國會共同提出「促進歸化」法案。你認為移民入美國籍和參與美國政治程序的重要性如何?
. Y8 X# N& f, Z) G; Z w 歐巴瑪答:移民加入美國籍和參與美國政治程序,以全面掌握他們的機會,是非常重要的。
) Q" I* o0 P' L+ R/ q% K 政府將移民規費大幅上漲,使得藍領階級移民更難入籍。成人英語教育班的持續短缺,也使移民更難學英語。而由於政府機關作業的繁瑣,致使許多申請加入美國籍的移民,為了背景調查經年等待。這些政策都導致新移民更難融入美國社會及政治生活之中。我出任總統後,將致力為符合資格、為美國夢而努力工作的永久居民,開創一條較平坦的通往公民之途。 3 B: I# u6 e: A o" K: T: G y
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歐巴瑪22日在維吉尼亞州里斯堡一個集會上發表演說,批評馬侃「與時代脫節,為時已晚」。圖為他演說後向民眾揮手致意。美聯社 3 o" X3 G$ }0 f1 R' K/ Z
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