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文：林浩仁
我的朋友小余?有一天气愤愤地对我说：「下次我再换工作?我要去
当Brownie?」真想不通?人才一表?工作稳当?怎么会想去当开罚
单的交通罚单开具员(因为他们的制服是深咖啡色的?一般人都以巧
克力方块黏糖Brownie称之)？原来?小余又拿了一张罚单?经年累月
下来?他收到的罚单几近一千元?「我发誓?当我的罚单累积到二千
元时?我就辞掉工作?改去申请写罚单！ 」
几乎每一个在纽约市内开过车的人?都因为停车拿过罚单?每一年?
纽约市交通局开出的停车违规罚单?将近四万张?
罚单确实令人气恼?每张罚单的罚款少则廿五美元?高则不可测?并
非小钱?更令人愤怒的是?如果一时忍不下这口气，误了七天内付款
的规定?交通局就自动地追加迟付款罚款?很快地?这罚金就会远远
超过原来的违规罚款?不想拿罚单的根本之道?自然是不冒任何违规
停车的险?外加老天保佑?没有任何不知情的违规及错误开给的罚单
?但是?如果在万万小心之下?还是拿了罚单?与其愤愤不平?一口
气不忍反而要加倍付罚金?不如研究研究对付罚单之道?以下便是一
些有经验人士的心得?这些妙方都是合理对付罚单?以智慧?言辞及
证据争取免付罚金的方法?有没有效就看个人巧妙运用及造化了?
█知己知彼──认识PVB █
停车罚单的管理机构?是纽约市政府交通局的停车违规管理处
(Parking Violations Bureau?简称PVB)?
身穿咖啡色制服的罚单开具员?受雇于交通局?开写罚单便是他们最
主要的工作?但其他一些执法人员?如警察局?房屋局及清洁局的司
职人员?依法亦有权利开具违规罚单?但是所停车违规罚单的处理?
罚金追讨?追加?则都是PVB统一处理?
如果你对所收到的停车罚单不服气?可以去向PVB声明「不认罪」
(Plead not guilty)?「不认罪」是每一个收到罚单者的权利?只要
受罚者表示「不认罪」?PVB就必须衡量所有的证据?重新评估决定
该张罚单是否有效?
决定罚单有效性的?是PVB的裁决官(Administrative Judge)?这些
裁决官的英文职称虽然和?法官?相同?但是他们并不属于司法系统
?不是真正的法官?而只是受雇于PVB的行政裁决官?他们多半是已
经退休的法官?律师?或是刚出道的律师?借着担任行政裁决官的工
作?增加些收入?而且这些裁决官的职务都是半工?
裁决官在处理不认罪的案件时?主要考虑的因素为：停车违规管理
处的停车规定?申请人所陈述的证据?包括证人?照片及其他证明
文件等?
假如你觉得所收到的罚单不合理?可以以书面或亲自到PVB办公室申
诉「不认罪」?只要申诉理由充分?合情合理?裁决官通常会将罚单
撤销?申诉时最重要的是要证据充足?
裁决官若是裁决你申诉失败?而你仍不服气?你还可以向PVB申请上
诉(Appeal)?只是你必须先缴清罚金后?PVB才会接受上述处理?
█如何申请不认罪█
不认罪申诉可以以两种方式进行：亲自持罚单及证据?在办公时间
内?到PVB任何办公室申诉(地址见附表一)?无需预约时间；邮寄
申诉?
大多数的人都宁愿以邮寄方式申诉?因为可以节省来往交通?排队等
候的时间及精力?而且只要申诉信写得好?有道理?证据又充份?极
可能获裁决而无需付罚金?
如果你决定邮寄申诉?下面几点值得参考：
拟写一封申诉信?说明你申诉的原因?以及该罚单应该撤销的理由
；申诉信要打字?口气要诚恳有礼；随信附上所有证据的影印本
；以挂号信寄出；自行留一份完整文件?
邮寄申诉信?收信处为?
New York City Parking Violations Bureau
Ex Parte Unit
P.O. Box 2070
Peck Slip Station
New York, New York 10272
█申诉撤销罚单的正当理由█
罚单的最根本因素?是罚单本身必须是一张有效罚单?有效罚单必须
由填写员正确填写所有要求的项目?如果一张罚单上有任何一项必要
项目?填写员漏填或填写错误?罚单即自动失效?收到罚单人可以依
此要求PVB撤销罚单?
所以?如果你对收到的罚单实在感到不服气?第一件事要做的就是仔
细检查?看看罚单上是不是每项该填写项目?都已正确填写?只要你
找到任何一项是空白?或是有其他足以让你有效驳斥该罚单的理由?
那么罚单本身不成立?就已足够撤销该件停车违规事件?
根据规定?任何罚单都须有以下各项资料：
一?车牌号码
二?车辆登记注册有效日期
三?车辆登记州名
四?车辆登记使用种类
五?车辆出厂商
六?车辆外型
七?车辆颜色
八?违规日期
九?违规时间
十?违规地点
十一?违规事项
十二?(如属计时表违规)计时表登记号码
十三?(如属消防栓违规)车辆距消防栓距离
十四?填表人员签名
■车辆基本资料错误■
如果罚单有关你车子的基本资料?包括：车牌号码?车辆外型有误?
即构成你申诉罚单失效的理由?
但是?如果你收到的罚单犯有这类错误?你可别大大方方就向PVB指
证罚单有误?因为?持有原罚单本身即证明你为罚单所称犯规车辆当
时之负责人?所以?你若要以罚单上对你的车辆基本资料描述有误申
诉?比较合逻辑的做法?是叙述你从来没有收到罚单?等到PVB来函
通知你未付罚单罚款时?才以「罚单上所叙述车辆与我所拥有的车辆
不吻合」要求撤销?寄出申诉信同时?要记得附上一份车辆登记
(Registration)的影印本?
另外?有一点要注意的?是有关该车颜色的叙述?如果是有可能的小
误差?如「白色」与「银灰色」?罚单仍属有效?但如果颜色上的差
异极为明显?如「白色」与「红色」?则可使罚单失效?
■漏列违规法规■
只要罚单上填有违规情事叙述?即便填写员当时漏列了该法规条款编
号(Section of the code)?或是错填了法规编号?仍属有效?但是
?如果填表员对于违规情事的叙述不清楚?或是所叙述与事实不符?
则罚单乃自动失效?必须撤销?
■罚单无法辨读■
如果罚单无法辨读?则应认同失效。
但是假如是因为罚单填具时因表格复写而造成的字迹不清?或者是因
为天候(如雨淋?雪覆或曝晒)所造成?则受罚人可以要求PVB补寄一
张原罚单微缩影片复印?如果申诉人以「罚单字迹不清」为由答覆
PVB?PVB就必须先取得一份原罚单微缩影片复影本?寄给申诉人后?
才可采取下一步行动?
■短暂地离开车■
这个理由只适合用于「违规停于禁止停车区域(No Parking)」的案例
?如果是「禁止暂停」(No Standing)的犯规?就不能援用?
「禁止停车」可以引用来申诉罚单的理由?是你因为有现实的需要?
必须「短暂地」离开车?而就在这短暂的期间?你的车子被开了罚单
?通常裁决官会接受的合理理由?是你当时「确实正在协助乘客下车
?卸除货品」?最常被引用的理由?是你在帮忙扶持一名年长者乘客
进入建筑物?或是你正卸除货品搬进离开被开罚单处极近的店里面?
■我的车子动不了！ ■
车子因为动弹不得而遭到开罚单?确实很无辜！如果你是以这个理由
反驳?通常裁决官都会依照情况给予撤销罚单?或减低罚金的裁决?
在写这类陈述信时?通常是这么写的：「当天我开车开到一半?车子
突然不动了?我只好把车子推到路边?以免影响交通?只是该处为禁
止停车之区?就拿到这张罚单?」而且随信最好能附上一张修车厂的
修车收据?如果还有拖车收据?那就更好了?
■停车路标不清■
如果某区域的路边停车规志字迹不清?无法辨读?或根本就未竖有停
车路志?或者路志已掉落?该区域所有停车罚单就自动失效?
在这种情形下若收到停车罚单?你应该附上在该区所拍摄的照片?说
明附近确实没有任何路志?或路志已不可辨认?
要注意的是，所谓附近都没有路志?是指整条街(Block)?只要这个
Block内有任何其他有效的停车路志?你的申诉就将无法为PVB接受?
所寄出的照片?最好多拍几张?分别清楚提示被开罚单处(远近景皆
有?以证明确为该处?最好一些门牌可以清楚看出)?最好还可以显
出整个街道确实没有清楚的停车路志?
■我的车被挡死了！ ■
如果你的车子因为被其他车辆双排停车(Double Parking)挡住?无法
移动而被开罚单?裁决官通常会撤销罚单?
在这种情形下?申诉人最好附上现场证人的指证信函?以及其他有利
的证据?
■消防栓看不见■
消防栓前停车?属于最高罚款的停车违规?
要撤销消防栓前违规停车罚单?唯一可能为PVB裁决官接受的理由?
是当时消防栓为其他物品挡住──如垃圾?纸箱等?视线所及无法辨
知该处有一消防栓?
以看不见消防栓为由申诉停车罚单?一定得附上证人指证信函?照片
?或其他有力的证明?
■我从来没收到罚单！ ■
根据法规?在罚单持有人(以挂号信函?并要求收件收据)的要求下?
PVB必须在合理时间内(四十五天内)?提供对方罚单原件之影片?如
果PVB未能履行此项要求?则该罚单即自动失效?
也就是说?如果申诉人声称从未收到过罚单?在收到催缴通知后?要
求PVB补寄一份原始罚单影本?而在四十五天内仍未收到PVB的答覆?
就可以合理要求撤销该罚单?
这条法规的漏洞是?PVB通常在接到这类要求时?以一般信函寄出罚
单影本?因此?如果罚单受罚人以附收件收据的其挂号信函为证?证
明曾提出此类要求?而PVB无法提出同等证据?证明曾在四十五天内
寄出所要求之罚单影本?申诉人即有充分理由要求撤销罚单?
■万一你不幸车子被拖■
车子违规停车?就有可能被市政府交通局的拖车拖走?
根据交通局表示?平均每天他们大约从纽约市街上拖走三百辆车?而
每年拖车最忙碌的时间?大概都是在十月的哥伦布节?一天的拖车纪
录可高达五百辆！
车子被拖走?那就是全天下最麻烦的事?首先必须打电话问清楚?你
的车被拖到那一个拖车场?然后得准备先当场缴付一百五十美元的拖
车费?以及所有你积欠纽约市的罚单(不管他们拖你的车有没有道理
?都必须先付清这一笔拖车费才能取回车辆；如果日后申诉得以将该
停车罚单取消?他们就会退回该车的拖车费?)以前拖车部门只收现
金?最近也开始用NYCE联络系统银行所发的的提款卡及信用卡 | 
发表于 2008-1-31 02:00:52
